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康尼:中国永远不会被列入安全国家清单

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联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。# P( m# m& E; q, |0 ^  M; N
! Q) p7 |, U- o/ Z- M
首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。0 D- K3 B" P3 ]( K
+ K+ v, ~) y! v* X: n* Y7 W
难民申请加快处理 被拒难上诉
+ ~3 d* F: q7 c2 N7 T1 S0 ^' d8 n3 O$ E) K+ z9 f; R1 [
来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。5 {1 x2 Q7 {/ ?) J5 r

. R- F7 z3 b" G  l4 F移民部长康尼(Jason Kenney,图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。


* J* Q: J( {" R9 a* h% ~/ b6 ^. A+ G* d/ Q* n& j) n7 x9 t2 N6 K
他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」
& D1 F$ w; l0 X$ w$ n
  |4 Y7 u+ L! l6 \7 c5 [但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。
( v- I! K  a9 h7 D
  X) _% T* }' I# e/ ~国际特赦组织斥偏见0 n/ R, v) M# D$ A6 ~# ^
; g+ {( }+ U+ Q, N: N7 h
国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。
7 ?1 {: `* \5 f) B2 c: H7 J) B8 R9 J- \
联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。
5 I) J- ?& j& h. j  o, o1 B* z$ O  Y4 r
失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。
8 s' _9 L# G& i( l2 {5 P. F
" R- d: Q3 e- Q5 d4 d9 O除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。  m  S" x# R+ D, C

( S8 D* J8 R; ]遗漏挪威澳洲新西兰瑞士3 W1 `: u. _5 P) S

" a; Z2 ~+ M1 i% ^清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。1 w# N( ?7 P9 q6 D6 v6 K
( K' r% x0 M3 A$ x. [/ C8 }
康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。1 c  ?' M' N4 g+ t# a
( }# B/ M) b1 l3 x
康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。' z3 \% i5 y' F9 D% a+ L
5 N' ]6 c* G' Z
加拿大政府「指定来源国」清单
4 ?3 N, Z, ?& t1 q
' ?0 T, ]0 n* A奥地利拉脱维亚0 P9 I9 x& i& h6 }9 [) ^) T- o" N

; w. ^) h  \0 _" `比利时立陶宛1 H1 f' s5 O+ Z; M3 N/ t

8 K! ^: x. f% R( Q克罗地亚卢森堡6 o9 @" p9 r) U5 W3 @+ A
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塞浦路斯马尔他
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0 \1 ]+ `- s8 P0 Y- C3 F* K芬兰斯洛伐克
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