新移民怀才不遇：加国卖体力现象依旧

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一批批持有专业技术的新移民，跨过移民官的重重审核、道道关卡，度过漫长的等待期，终于如愿以偿地登上了加国的土地。然而，迎接他们的是繁琐而漫长的海外专业资历认证。移民后能从事自己的专业工作，成了所有新移民的奢望和梦想。面对生活的压力，多少个曾经的大学教授、医生，沦为加国的体力劳动者。持有专业技术的新移民们大有怀才不遇之感，海外资历认证任重而道远。

专业技术移民卖体力 英雄无用武之地
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很多持有专业技术的新移民，面对英语这道鸿沟，以及繁琐漫长的资历认证道路，不得不绕道而行，开始从事其他非专业工作，甚至是体力工，以解决一家人生计问题，这也被称之为典型的人才浪费。
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在移民中一直流传着这样的说法，从事三、四年的体力劳动后，人也就变得麻木了，以后再从事自己专业工作的可能性的几率也就更低了。其实，问题的根本在于，生活还要继续，很多专业技术新移民面对一家人的生计问题，不得不把先赚钱养家放在首位。而一旦工作起来，繁重的体力工作，让本身精力已经透支的他们，根本无力再继续学习、进修，以做回自己的专业工作。一天天从早忙到晚，转眼一年就过去了。
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& \1 K2 S- C9 l6 [+ z2 G; J! H4 t因此，很多专业技术移民开始抱怨，既然不承认我们的技术，那么为何当初批准我们的移民申请呢?以专业技术的身份而来，却从事着非专业的体力工作，这样难道就是加国政府吸引他国专业人才移民到本国的目的吗?与此同时，也有一些专业技术新移民通过做体力工作为起点，并慢慢得到晋升和发展。然而，却离自己的专业工作越来越远。
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一位2003年从上海移民来的脑外科医生，移民后一直无法从事本职工作。面对就业压力，他找到职业中介，第一句话就是“不管什么工作，只要现在能立刻上班，就可以”。这位文质彬彬的外科医生，便开始从擦货柜的工作(10块一个)做起。半年后还被晋升为主管，后来换到一家西人的物流公司工作。至今，未能从事自己的本专业工作。

其实，这样的例子在我们身边有太多太多。这样人才浪费的现象，存在也已经不是一天两天，而是由来已久。

不久前，一档讨论加国移民问题的电视节目，吸引了笔者的注意。其中的一个嘉宾认为，现在的新移民们同以前的移民相比，似乎要求的过多，想得要的也更多，而不想先付出再索取。并认为以往的老移民们来到加国后，都是从最苦最累的工作做起，他们做好了牺牲自己的准备，只为了孩子获得加国的教育，长大后能从事体面的工作，这就是他们移民的目的。然而现在的新移民却完全不是这样的想法，他们希望刚登陆就能获得和本地人一样的生活水准。
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! f- V. z' h6 [# f6 m8 L% o这样的论调得到了现场另一嘉宾的反驳，原因就是现在新移民的素质和教育水平同以往老移民相比，已大大提高;而且大部分人持有专业技术，他们希望能在加拿大一展所长，实现自己的价值。

问题的关键在于英语

  J" O& X7 W' J  I. D4 k尽管具有良好的专业技能教育背景，以及多年的来源国的相关工作经验，但是这样的学历和专业资历，得不到加拿大雇主们的承认和认可。在此情形之下，有的选择转行，也有的选择海外专业资历的重新认证或继续从头读书，然后再开始找专业工作。不论继续学习还是选择资历重新认证，英语都成为问题的关键。

在多伦多，博士生、研究生重回学院或大学的现象屡见不鲜，甚至有的回到成人高中。对于四十岁以上英语又不是很好的新移民来说，重新获得加国的学历也不是一件容易的事情。于是，只能转行做其他非专业工作。另外，对于那些选择专业资历重新认证的新移民来说，面对十几页的英文报告，以及过去专业工作经验的英文阐述、大学所有课程的英文阐述等，很多人在这些材料的准备中就耗费近一年的时间。
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: y! s5 ?$ g- w- y  M+ x' h8 N对此，2011年1月7日，联邦人力资源部长范茵丽(Diane Finley)抵达多伦多，与大多伦多地区的各族裔社区代表们，举行闭门圆桌会议，以听取他们对海外专业资历认证问题的意见和建议。其中参与圆桌会议的12个社区代表中，有3个是华裔人士，包括陈林煖碧、林藻鸣和陈灵锐。他们分别代表个人提出了自己所关心的资历认证问题。其中，陈林暖碧表示，英语是不少华裔移民做回其本行专业工作的最大障碍，她建议应更富弹性的处理海外资历，譬如让英语水平未达标的专才，仍可有限制地给予“边做边学”的机会，以帮助他们尽快在本地正式重投其专业。
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& f; _$ f1 q$ L$ D+ h% G6 l由于英语成为专业技术新移民重操本专业工作的“拦路虎”，加拿大联邦政府移民部在日前公布的最新移民法修正案中，提高了海外移民申请的门槛，提高了申请者的英文水平要求。例如，新移民法中要求厨师要具备雅思7分的成绩。这对中国的餐饮业者来说，恐怕就有一定难度了。很多人对此表示，对于厨师工作而言，如此高的英文水平似乎没有必要。但是对于医生、律师等工作，要求英文水平高些，还是有必要的，否则无法交流，又怎能得到病人或委托人的信任。
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% a) \( ~5 s' K8 ^因此，总的来看，加拿大渴望吸收的外国移民，主要需要满足两大条件，即 “语言好”和符合 “本地经济发展需要”，也就是语言合格、可以立即上岗工作的专业技术人员。

海外资历认证任重而道远
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/ Y. b6 E* t5 v- _$ Y- w% s4 l根据对近年来入境的中国移民的抽样调查发现，移民后的工作与在中国的教育和专业工作有关的仅仅为 15% 。专业技术移民难操本行、海外资历认证复杂繁琐等问题，一直是加国移民问题中的一个顽疾。
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其中的最大障碍就是不同省份的标准也不同，所以联邦政府从先协调各省份着手，接着着手解决言语及不同行业高低之分的问题，这需要联邦及省政府互相配合。加国10省及3个自治区都有各自的监管制度，包括超过50个专业及400个监管机构。受监管专业的资历认证是省政府的权责，监管机构则获受权执行。作为典型的吸收移民大国，长期以来，加拿大联邦政府一直在努力寻求解决此问题的办法，但是任重而道远。

为了让专业技术移民可以更快地投入加国专业工作，2007年5月，加拿大移民部拨款3200万，以推动“海外学历认证转介办公室”(Foreign CredentiaLS Referral Office)的建设。同年秋天，全国各地320个服务署(Service Canada)办公室，都可以为新移民及海外专才，提供资历认证转介服务。

2009年11月30日，加拿大联邦政府宣布投放5000万元，建立“泛加拿大海外资历评估及认证架构”协议，来加快海外资历审核和认证，其中包括把资历认证程序加快至12个月内有结果。根据协议的规定，到2010年12月31日，建筑师、工程师、财务会计师、医学实验室技师、职业按摩师、药剂师、物理治疗师及注册护士等8种行业资格认证，将实行全国统一标准。

对于此措施的实施效果，据《明报》报道，联邦人力资源部长范茵丽(Diane Finley)于2011年1月20日指出，她预期去年接受拨款协助的8种专业，将会很快推出网上认证工具，让住在北京或新德里的专业移民，在未来加拿大即已完成资历评估。她表示，人力资源部在给予拨款的同时，也要求各协会必须提出具体时间表。但她说由于资历认证问题牵涉复杂，各个协会的进度会有所不同。她以护士专业为例，加拿大的护士必须经过3年大学及实习，而有些国家的护士课程 只需花4个月即可完成，差异甚大，要如何接纳这些国家的护士，又不影响到本国的医疗服务水平，确实需要时间研究。
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2010年8月26日，联邦政府再次拨款99万多加元给加拿大注册会计师协会(CGA)，建立一个海外资历认证自我评估网站，帮助新移民了解自己的资历认证状况，以期海外受训的专业人士能早日融入加拿大劳工市场。

6 S# h1 ]& V0 A7 m+ I" o; B5 t另外，为加速本地专业协会对新移民的资历认证，据《明报》报道，联邦人力资源部长范茵丽2011年1月19日指出，今年将对牙医、工程技师、注册护士、医疗用放射科技师、医生及幼稚园至12年级教师等6项专业，建立资历认证标准，缩短重回专业所需的等候时间。

0 M0 Q: S9 S7 N' o/ P我们希望这一系列举措，能尽快看到效果。让广大专业技术移民早日回到自己的专业岗位，为加国的建设和发展，贡献其应有的力量，让人才浪费的现象能够得到有效地缓解。

( F2 z/ l9 _* G5 _9 s3 _' W# A; Z本地工作经验和语言关也不可或缺

与此同时，仅有资历认证还不够，本地工作经验和语言关也不可或缺。所以，建议大家在出国前便开始了解加国的相关专业资历认证要求，并准备相关英文材料。移民后在办理专业资历认证的同时，尽量寻找与本专业沾边的工作，并不要忽视了提高英语水平。这样，方能节省时间，加快从事专业工作的进程。