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九一一恐怖袭击让美国有如惊弓之鸟,过去不设防的加美边境检验也转趋严格,美国防恐法案授权海关官员对可疑外籍人士直接发出驱逐令(Remove Order)拒绝入境,愈来愈多加拿大人莫名其妙的被美国海关发出五年内不得入境禁令,且上诉旷日费时,费用惊人。
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" e7 `. u% H8 ^& @* Z" e- r过去加美数千公里的不设防边界一直是两国关系密切、邦谊永固的具体象征,两国民众只要出示驾照即可进出国界,畅行无阻,一些居住在边境附近的民众与甚至与海关官员稔熟,只要打声招呼就可过关。
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! g. A% ], A6 n# h8 R/ a; Z) q, @# K3 L但九一一恐怖袭击事件发生后情况已彻底改变,尽管加国公民仍然免签,但想从陆路边关进入美国,须出示护照或其他经美国政府核准的加强式身分证件(Enhanced ID),也时还须接受严格的盘查。
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(九一一事件后加美边境保安日趋严格,图为和平门关卡,大批加国民众驾车等候过关。本报档案照)
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由于美国防恐法案授权海关官员对可疑的外籍人士直接发出驱逐令,有愈来愈多的加拿大人在过关时莫名其妙的遭美国海关官员拒绝入境,五年内更不得入境,有人声称被遣返原因只是海关官员看他们「不顺眼」。
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2 l) F# h) D, @不过美国国土安全局(Homeland Security)并未公布至今有多少加拿大人或卑诗省民被列为不得入境名单。该局资料显示,2009年美国共有3亿人次的外籍访客,其中有39万 3000人被发出遣返令,72%是墨西哥籍。另有58万人遭拒绝入境,但未发出遣返令,其中85%是墨西哥或加拿大籍。 5 K# E E9 k: |7 `9 `( B# v# a
9 y% e( `. `* i专门替客户就海关官员遣返裁定进行上诉的美国律师鲍华(Robert Pauw)表示,海关官员是引用1996年美国国会通过的「非法移民改革及移民责任法」(Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act)拒绝加拿大人入境。
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, o3 o+ s: Q1 m他强调该法主要是针对持造假文件或准备偷渡的外籍人士,现在却一再被海关官员用来「对付」加拿大人,实在离谱。
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但他表示,遭到不公平对待的外籍人士想对海关官员裁定进行上诉困难重重,不借旷日费时,且成本高得吓人。他有一名加拿大客户2009年被海关裁定五年不得入境,花了4万8000元打官司,最后还是败诉。 |
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