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联邦财长费拉逖(Jim Flaherty)拒绝增加加拿大退休金供款后,安省省长韦恩昨坚定表示,省府将自行成立自己的退休保障计划,不过,暂未有任何具体内容。但满地可银行高级经济师陈蔚纯假设,省退休金仿效加拿大退休金,由雇主及雇员各供款一半,供款额为现时收入的2%至3%左右,连同现存的加拿大退休金供款(约收入的9%),即劳资双方须合共供款12%至13%。
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陈估计,每年额外2%至3%的退休金供款。待省民退休时,便可取得相等于现时收入的7%至8%左右,对退休人士来,相当不俗。但问题是,年薪逾10万元人士,单靠注册退休金、加拿大退休金、免税储蓄等,已经足够,毋须再供安省退休金。至于中低下收入的省民,则根本无力同时负担两个退休金供款。 1 S# q9 `+ H# f/ W
长者一般都非常关注退休后的福利及财务。
; ]/ w$ _# e& j; O安省省长韦恩 / W0 t6 r3 W( u2 x9 Q
中低层恐无力供两个退休金
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+ @! c8 o* E1 d5 z. N这些省民最终被迫减少注册退休金供款,与此同时,安省退休金亦会加重企业负担。目前,安省的公司税达11.5%,较阿省高出1.5%,若增加安省退休金供款,只会进一步打击公司投资安省的意欲。她认为,省府研究自行推出退休金前,应该做足调查,确定安省省民是否真有储蓄危机。 1 \" S+ ~7 `% T) C8 L+ s1 g$ U& k
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有学者认为,省长今次高调宣布研究成立属于安省退休金,目的是要向联邦政府施压,希望渥京能务实改革加拿大退休金。省长韦恩亦已表明,会将成立安省退休金列入其下届省选政纲中,故昨日的宣布,有相当政治动机,究竟她是否有意成立安省退休金实在存疑。 / h% c$ v# N- _
1 @( u& p% g/ i约克大学政治学系教授克拉森(Thomas Klassen)表示,省府固然有权成立自己退休金,但从政治角度出发,并非联邦政府所乐意见到,因为加拿大退休金制度可能因此而瓦解。 . e6 R5 K% H* `9 r; |9 P& t. E
. l3 Y6 v4 y! p, V7 o* }+ l安省若成立自己的退休金,附带规定肯定有别于加拿大退休金,省民面对两个截然不同的退休金制度,无所适从之余,亦根本无法同时为两个退休金供款,最后他们只会二择其一。 ! u1 K, R" U. B% w. B4 V' D$ \
' G+ o" k* z$ N! [; c# O其他省份可能效法安省,成立自己的退休金,最后加拿大退休金系统有可能消失。对那些一心倚靠退休金过活的加人,将顿失所依,联邦政府绝不希望出现这情况;因此,他觉得省府设立安省退休金的机会不大。
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; t P9 N; m/ o3 p% |- f陈蔚纯则指,安省退休金令省民减少购买注册退休金之余,亦因此而被迫减少个人消费,最后或会拖累经济活动,以目前的购买力换取未来的收入,是否值得,有待研究。
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. ~3 B* X& r. f安省有别于其他省份如爱德华王子岛,后者人少兼老化问题更严重,可能更需要属于省的退休金。 0 E3 e1 O2 j$ u- }
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她亦认为,省长韦恩昨日的宣布,多少带有政治动机,不排除研究推行省的退休金,是为了下届省选。
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$ f, t, N% U5 L" v) U" Q韦恩轰联邦削安省拨款 强调自设退休金计划图迫保守党回谈判桌 {& A8 D7 D/ |' ]! \
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安省省长韦恩(Kathleen Wynne)抨击执政联邦保守党,说它削减安省拨款,拒绝讨论加拿大退休金计划改革,只会加强她的决心,自定安省退休金计划。
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韦恩周三说:「我希望我们找得到更有建设性的方法,向前迈进,因为最近几个月发生的事情没有建设性,不见得符合安省民众最佳利益。」 / `2 D9 r- o# E- F7 |
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加拿大服务局互联网页发放退休金计划资料。
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2 R7 z b# B- K( j7 d& X她说,所有省、地区都认为,有必要改革加拿大退休金计划,给国民更有保障的退休生活,哈珀的保守党还是不肯聆听。
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韦恩说,安省会自定退休金计划,那不是耍手段,要把保守党拉回谈判桌。其他省份也说,它们会那么做。
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7 n% x8 g" u# h+ [$ H: F阿尔伯达省财政厅长霍纳(Doug Horner)说,自定退休金计划不是没有可能,但代价高昂。风险由更少人承担,因为供款人更少。 5 r7 y" [$ U0 [# k' {( ^, N
, D# N5 i) w) o- O T" @! {, \ w联邦政府说,加强加拿大退休金计划,就会流失数以万计个职位,最大的原因是雇主和雇员都要额外供款。 ) h: A* H5 a9 e7 `5 A5 V0 W
2 u/ q% M; J0 H( {1 b/ G- B退休人士协会撑省府计划 1 B/ ]: k) L2 y+ d( N2 P2 I2 ^/ `
) B+ `3 Y" A. j但加拿大退休人士协会(CARP)主席伍素屏(Susan Eng)说,省府计划比其他选项更有效。「这计划有最广泛的渗透率,最划算的机会。」
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0 u' h4 }& B6 F" m2 L2 A, H7 ~6 b安省政府扬言自定退休金计划,但韦恩说不出所需成本、细节,筹备时间多长。她说,她要咨询商界和劳工团体,研究什么对安省最有利。 6 \3 z' O( K/ N% P/ E, F' t
- e! i5 _& { X Q) o' O她又指摘保守党,说它明年削减安省的联邦拨款6.41亿元,没跟省府商讨问题。她说,安省上缴的联邦税,比安省领取的联邦拨款多110亿元,但安省是唯一的省份,领取更少的联邦经费,因为安省的平衡拨款减少。
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. W6 h) x9 m7 w. y0 ^: C" V医疗和社会拨款虽有上升,但安省明年的平衡拨款下降,从31亿元减至差不多20亿元。
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' |, l a% F5 V! y3 Q中下层晚年难靠退休金 专家:提高供款亦不能一蹴即就 . L+ U2 x6 j$ p/ M+ V3 \2 B( R( J b
. t: j! [ t4 `& m! y$ P! l对于加拿大退休金制度存在隐忧,有分析指,目前中产阶级的中年人士,到了退休时,加拿大退休金不足过活。 9 |, c5 n: F9 Z
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满地可银行高级经济师陈蔚纯则表示,只有两种情况下:退休金管理出现严重问题,导致亏损,以及老移民急剧增加,为退休金带来沉重负担;否则,中年的加人到退休时,仍能从加拿大退休金中,取得目前收入的25%。
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8 \" Y7 X8 H( W/ w陈指出,由于联邦政府有关机构十分重视加拿大退休金的风险管理,并确保长线回报,现阶段发生上述两种情况的可能性相当低。 " ~, q G. ^9 [& ^1 `
3 B1 F/ T, o Z) @0 l( a根据满银于年多前所做的调查显示,退休人士一般已偿还房屋按揭及汽车供款,他们只需要现在入息的60%,便足以维持原来的生活质素。而他们从加拿大退休金已能取得当中的25%,余下的则只有35%。 ! k( p" E9 m( {
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但约克大学政治科学系教授克拉森则指出,加拿大退休金的确一直能确保退休人士取得25%的原有入息,目前每月约为600元左右。 + W9 _4 k: j3 y) e7 I4 L
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可是对一些低收入来说,如年薪2万元的雇员,他日退休后每用只有400元退休金,加上人类的寿命增长、提早退休,愿意提供私人退休金的公司又愈来愈少,加拿大退休金变得愈形重要。 6 n; v1 b) r+ e
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申领老人金推迟更难维生 ( H, |+ Z0 ^3 Q1 o% Q7 g7 S
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然而,不少中产或低收入人士要同时供车、供楼,供养孩子父母,可作储蓄的余钱实在不多。对他们来说,加拿大退休金十分重要。但生活指数愈来愈高,加人提早退休的同时,申领老人金的年龄限制又提高,微薄的退休金确难以维生。 " G: V# W" e+ k) q X9 S) [
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他认为,提高供款是解决加拿大退休金问题的直接又有效的方法。加拿大退休金任何改动,最快都要数年时间始见效,但如今年届65的婴儿潮一代人数众多,实在来不及。 7 F: y5 f+ C4 @2 `( [
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过去,联邦政府亦曾增加退休金供款,未见窒碍公司创造就业的意欲。况且,增加供款是逐步推行,企业不会因此而马上裁员或停止招聘。加上联邦政府同意增加供款至落实执行,亦要花上好几年,届时经济或已经好转。 |
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