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对于大多数工薪族来说,报税不是一件什么难事,每年一次,找个会计师,不大功夫就搞定了。动手能力强一些的,自己下载个报税软件,三下五除二,也会很快做完。因为法制完善,报税做不得什么手脚,也就没什么麻烦,所以很少有人会和税局打交道。但对于做小生意的人来说,报税就没那么简单了,因为牵涉的因素非常复杂,相对来说,做点手脚也容易,当然出事的机会就高了,于是每年都听到有人被税局调查的消息。很不幸,唐老板就是其中的一个,最近他收到税局连补税带罚款总额超过6万的一张大单。
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. v* L" h: g: D/ E/ X7 p聪明一世 糊涂一时
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唐老板告诉记者,他移民加拿大6年了,一开始在一家工厂打工,几年前企业不景气被勒了,最后在太太的支持下两口子接手了一家快餐店,虽说很辛苦,但收入比较稳定,感觉比打工要好很多。 : i6 M& |. J2 f2 s8 p8 O* X) }$ d* h* z
; q4 e1 L1 Q9 Z' {' K9 @) j第一次做生意没什么经验,报税时找了个朋友帮忙,朋友给支招,少报收入多报成本,报了生意亏损,自然不用纳税。唐老板起初也觉得不妥,怕出麻烦。但是朋友告诉他,加拿大的小生意多如牛毛,税局根本查不过来,很多做生意的都是这么干的。唐老板没坚持自己的意见,报了亏损,省下了白花花的钞票,心里当然高兴。
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第二年没报亏损,但也报赢利,收入支出持平,又省了很多稅。 & w( k v! c. L, I! N
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到了第三年,麻烦来了。税局找上门来了,说唐老板偷税,不但要补,还要罚。唐老板这下慌了,马上找朋友帮忙,先去税局解释,不成,又上税务法庭,败诉,最后乖乖交罚款,还好可以分期付款,否则一下子要拿出6万多还真的为难。 & k% u T# I. E: P4 p5 B' w
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唐老板说,在法庭上他才知道,税局调查员曾多次到他的店内暗访,难怪看着面熟,还以为是个老顾客,谁知道人家是卧底。税局调查员在法庭上给出了某年月日几点到几点,快餐店进入客人多少,大致收入是多少,这下没话说了。唐老板很奇怪,那么多开店的,税局调查员为什么偏偏会盯上他呢?最后知道了答案,原来是买房惹的祸。税局调查员说,你的生意连年亏损,那么你买房的钱是从哪里来的呢?唐老板说,其实买房的首付还真不全是做生意积累的,有一大部分是以前在中国的积蓄,自己少报税是真,但万没想到买房会被税局盯上。 2 A) g! \& u1 I" p
: W0 u7 U1 ?& W8 I唐老板说自己是聪明一世,糊涂一时。这个大额罚单算是一个教训,他也希望其他人别犯类似错误,在加拿大做生意最好规规矩矩,别给自己惹麻烦,少报点稅发不了财,最后吃亏的还是自己。
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华人普遍缺乏“净资产”意识
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针对唐老板被税局罚了6万一事,记者采访了华人税务专业人士胡商。胡商说,唐老板的遭遇并不是少数个案,在大量税局查税的案例中,他发现华人普遍存在的一个问题是缺乏净资产的概念。许多人被查税时,都经不起“净资产法”(net worth method)的检验,以致遭受罚税。唐老板就是如此,买了房,明显净资产增加了,但是却没有合理的净资产增加的来源,税局当然会盯着你了。
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税务专业人士胡商$ _9 V Z5 p( t" C9 I
胡商说,由于在加拿大个人资产负债记录比较明确,有据可查,再加上现金交易量越来越少,净资产法已成为加拿大税局税务评估的重要方法之一。与一般方法不同的是,净资产法不直接评估纳税人的收入来源;而是根据纳税人个人资产的增长反算出收入。它依据的是纳税人拥有资产的情况与他报税的收入不相符;基本假设条件是如果纳税人没有隐瞒收入,他的个人资产就不会增长这么多。 9 |* z6 L+ G7 j7 w0 w# O0 y2 u
- o! N/ u5 P' i1 l( W在净资产评估方面,华人暴露出的主要问题可归两类。一类涉及小生意业主。这类人一般申报生意收入较少,甚至有些连续几年报亏;但在另一方面,却能买房买车。税局自然会有兴趣知道其资金来源。另一类情形是,一些华人将资金从海外转移到加拿大,也会造成资产增长与申报收入不相符。 $ L; u: c. W0 B2 ~0 }: z; S& O
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在具体计算方法上,净资产法包括两个方面。一是计算纳税人净资产的增长。算入个人资产的包括现金,存款,房地产,汽车,债权,股票和其它投资等等。净资产是去掉了债务以后的资产。另一计算方面是纳税人每年全家的生活费;一般是按统计局的全国平均生活水平算。
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) E8 e& p, [, L* d8 O3 N6 s) n净资产评估方法的基本运算公式是:纳税人的净资产的增长 + 全家的生活费-已报的收入 = 隐瞒的收入。 , n% n0 \7 z* J/ m
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然后,税局按照这一隐瞒收入的金额,评估出应交的税款,罚款及利息。由于净资产评估方法算出的是隐瞒收入,属于逃税行为,所以税局一般会处以50%的罚款。如果纳税人能够提供充分的证据证明他有其它资金来源,而这种资金来源是属于免税的,如亲友的赠与,借款,移民之前的钱等等,税局会给予考虑。
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招致税局查税的三要素
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" I0 I6 t' E7 b" @ e' a胡商说,通过对大量税务上诉案的分析,可以发现其中的规律:凡被税局选中全面查税(不是局部审查)并适用净资产评估的纳税人,大都具有三个共同特点:一是近几年买过房,纳税人在过去几年买房是税局查税的第一因素。买房信息在政府有记录,所以为税局寻找查税对象提供了很方便的线索;买房一事说明房主有一定的资金流动,所以具有查税的“潜力”;同时如果查出问题,不动产是扣押还债最好的保证。
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8 s3 F' T( X+ t- [被税局选中全面查税的第二个原因是申报收入低,纳税人只是买房,本身不应成为问题;但如再加上近几年申报的收入很低,就会引起税局的好奇。税局有兴趣知道纳税人是否真有免税的资金来源,如源于移民之前的资金或资产,从别人借钱,曾借钱出去而资金的进入属于借方还债,资金来自亲友的赠与或来自继承等。 ) k% ~- G9 W7 I& ^6 K& {
. ~+ ^* ?; L9 @* V最后一个重要因素是从事现金收入的生意,特别是华人经营的许多生意都喜欢收现金,有的生意还打出只收现金的旗号。光是买房和申报收入低,在一般情况下还不足以给税局信心确立房主已隐瞒收入。税局根据大量税务诉讼发现,在纳税人没有现金收入来源的情况下,法庭比较容易接受纳税人提供的有关免税资金来源(如借钱,继承,赠与等)的证据;但如果税局除能摆出纳税人买房和低报收入的事实外,还能指出一个有可能隐瞒收入的来源(主要是有现金收入的生意,如餐馆,杂货店,首饰店,住宅装修等),法官就较容易接受有关隐瞒收入的假设(在税务上如果纳税人不能推翻税局的“假设”,这种“假设”也就变成“事实”了)。 , F( g2 k- l4 t" {- E" x
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当然,这不是说凡是具有这三点的一定被查,但被查当中大都有这三个共性。所以这查税的三要素,不能不引起我们的注意。 |
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